Налоговая амнистия не распространяется на суммы налогов, доначисленные по выявленным нарушениям

Верховный суд встал на сторону ФНС в споре с ИП Гаязовым, добивавшимся отмены принятого в 2015 году решения о взыскании с него более 12 млн руб. в счет погашения долга по налогам, штрафов и пеней в связи с принятием закона о налоговой амнистии.

Арбитражный суд Татарстана и апелляционная инстанция Гаязова не поддержали, однако ​при рассмотрении кассации Арбитражный суд Поволжского округа счел возможным применить принятый в декабре 2017 года закон о списании долгов физических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с этим законом списанию подлежат долги, образовавшиеся к 1 января 2015 года. При этом претензии к Гаязову налоговики выставили в мае 2015 года по результатам налоговой проверки. Суд кассационной инстанции интерпретировал закон таким образом, что единственным критерием для признания задолженности безнадежной является факт того, что она относится к налоговым периодам до 2015 года. ФНС с этим не согласилась и обратилась в Верховный суд.

Согласно материалам дела, в мае 2015 года предприниматель был привлечен к налоговой ответственности, ему был доначислен НДФЛ на 7,9 млн руб., а также штраф и пени на сумму 4,7 млн руб. В 2016 году налоговая инспекция вынесла постановление о взыскании задолженности за счет имущества предпринимателя.

Из текста закона следует, что недоимка по налогам, образовавшаяся на 1 января 2015 года, списывается не автоматически, а в результате принятия налоговым органом решения о признании задолженности безнадежной. Но если налогоплательщик уклонялся от уплаты налогов и о сокрытых обязательствах налоговикам стало известно после 1 января 2015 года, закон о списании долгов по налогам на такие случаи не распространяется, указывали представители ФНС.

При оспаривании решения о взыскании недоимки, представитель Гаязова указывала на несправедливость ситуации, когда включение в список попадающих под налоговую амнистию зависит от того, успели ли налоговые органы завершить до начала 2015 года проверку за предыдущие периоды.

Но коллегия Верховного суда сочла обоснованной позицию ФНС: законом о налоговой амнистии государство освободило добросовестных налогоплательщиков, столкнувшихся с непредвиденными финансовыми трудностями, от длительного нахождения под угрозой взыскания, однако амнистия не может и не должна распространяться на налогоплательщиков, скрывавших свою задолженность от налоговых органов и только поэтому не подвергавшихся процедурам взыскания.

Своим решением коллегия ВС отменила постановление Арбитражного суда Поволжского округа и оставила в силе решение 11-го арбитражного апелляционного суда, отказавшегося в декабре 2017 года удовлетворить жалобу Гаязова.